Hoogdringendheid niet aangetoond
Schorsing visum wegens onvoldoende taalkennis gehandhaafd
In een arrest van 27 februari 2026 wees de Raad van State het verzoek af van een tandarts die vroeg om de schorsing van de beslissing van de federale Toezichtcommissie waarbij zijn visum voorlopig werd geschorst.
Herman Nys, em. prof. medisch recht KU Leuven
De Toezichtcommissie had een klacht ontvangen over een tandarts die van wacht was voor het centrum van Antwerpen, maar de hele dag telefonisch onbereikbaar was voor oproepen van het callcenter.
Ook bij directe pogingen om de tandarts te bereiken, lukte het niet om contact te maken. Het callcenter moest daarom de oproepen via een noodprocedure naar andere tandartsen leiden, zodat de oproepers toch konden worden geholpen.
Volgens de klager zou de website van de tandarts alleen in het Engels zijn en een misleidende foto bevatten. Dit werd bevestigd door later onderzoek.
Ook werd er een controle uitgevoerd om na te gaan of de tandarts over het vereiste taalcertificaat beschikte, conform de wettelijke taalvereisten voor het uitoefenen van het beroep. Daarbij werd vastgesteld dat de tandarts niet te allen tijde de Nederlandse, Franse of Duitse taal voldoende beheerste om het gezondheidsberoep op een kwaliteitsvolle manier te kunnen uitoefenen, in strijd met de bepalingen van de Zorgkwaliteitswet.
Voorlopige schorsing visum
De Toezichtcommissie zag zich, op basis van alle voornoemde elementen, genoodzaakt om het visum van de gezondheidszorgbeoefenaar voorlopig te schorsen tot op het ogenblik dat de betrokkene het bewijs van voldoende taalkennis naar genoegen van het recht levert. Dat is de bestreden beslissing.
De tandarts verzocht de Raad van State deze beslissing te schorsen om spoedeisende redenen. Deze spoedeisendheid werd als volgt verantwoord: ‘Bovendien zal de tandarts een moeilijk te herstellen nadeel ondervinden wanneer de bestreden beslissing niet vernietigd wordt aangezien de bestreden beslissing voor de tandarts het uitvoeren van haar activiteiten onmogelijk maakt, wat zowel moeilijk te herstellen materiele en morele schade betreft’.
Geen spoedeisendheid
Hoewel het begrijpelijk is dat de voorlopige schorsing van het visum voor de tandarts ingrijpende gevolgen heeft op financieel vlak, is het nog steeds vereist dat de tandarts, om de spoedeisendheid te rechtvaardigen, concreet bewijst met verifieerbare gegevens en stukken, dat het geclaimde financiële nadeel onomkeerbaar is.
Het moet ook getoond worden dat de omvang van een financieel en economisch nadeel zo aanzienlijk is dat de duur die een annuleringsprocedure in beslag neemt, niet overbrugd kan worden.
Daarin slaagt de tandarts niet zodat de Raad van State besluit dat het spoedeisend karakter van de gevraagde schorsing niet is aangetoond.
